今年以來，全球經濟社會發展遇到前所未有的嚴峻挑戰，世界貿易組織推動構建的國際多邊經濟發展格局受到了嚴重撕裂，產業鏈、供應鏈嚴重扭曲，年初到現在發生的新冠肺炎疫情，在全球212個國家和地區肆虐，累計確診7300多萬例，死亡170多萬人，這是人類社會近百年來遭遇的世界上最為嚴重的傳染病，也使本已衰退的世界經濟雪上加霜。我國政府堅持人民至上的防疫原則，全國人民眾志成城，展開了一場抗擊疫情的阻擊戰，取得了戰略性勝利。從國家統計局發布的前三季度國內生產總值數據可以看出，一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%，由負轉正，三季度增長4.9%。
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會，通過了我國未來發展的“十四五規劃”和“2035年遠景目標”建議，擎畫了今后五年到十五年的發展藍圖。同時也明確指出，我國發展面臨國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，國內發展不平衡、創新力不足、城鄉差距較大、生態環保任重道遠、民生保障存在短板，社會治理還有弱項。統籌解決這些問題就是我們奮斗的目標，面對新的發展格局，全國檢驗檢測領域廣大科技工作者應當積極履行職責，有所作為。
一
認清發展形勢，把握政策機遇
面對國際新形勢和國內發展中存在的問題，黨中央做出了正確抉擇，這就是要迎接新挑戰，抓住新機遇，在危機中育先機，于變局中開新局，加快構建以國內大循環為主，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這個雙循環新格局戰略的提出，是基于我國經濟社會發展的現狀和需求基礎上的重大調整，改革開放以來，特別是加入世界貿易組織后，中國加入國際大循環，形成“市場和資源”兩頭在外的發展模式，對我國快速發展經濟實力，改善人民生活發揮了重要作用，中國14億人口，人均國內生產總值已經突破1萬美元，中等收入人口已達4億，人口城鎮化率已達60.6%，隨著廣大農村脫貧目標的實現，我國消費結構和需求水平逐步邁向中高端檔階段，其購買力絕對規模世界最大。近年來，經濟全球化遭遇逆風，新冠疫情又加劇了全球化格局的逆變，使我國業已構建的面向全球的產業鏈、供應鏈體系遭受創傷，所以我們需要著眼于擴大國內需求為主體，構建國內國際雙循環的發展新格局，以保持我國經濟長期持續健康發展，滿足人民日益增長的美好生活。發展雙循環構建新格局，就是要立足于內需的戰略基點，使生產、分配、流通、消費各環節更多依托國內市場，其最重要的就是對資源進行重新配置，在今后的戰略安排中，我們可能更多地利用國內的資源，這不是說不用國際資源，而是因為可能客觀存在各種各樣的障礙，使得我們不得已而為之。當今世界，大國經濟的對外依存度都不高，2019年，日本的對外依存度為28%，美國為19.7%，中國35.7%。所以，走以國內大循環為主體的雙循環的發展新格局之路，是中國真正成為世界經濟強國的內在要求，國內實現良性循環，就能更多的吸引全球資源要素，有利與形成和參與國際競爭和合作新優勢。在新發展格局建設中，要做好應對一系列風險挑戰的準備，統籌發展和安全，實現發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一，做到更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。這是黨中央最新確定的經濟社會工作理念、思想和戰略，是實施雙循環構建新格局的內涵所在。
二
依質量求生存，靠服務創品牌
雙循環新格局是中國當前發展的總方向總基調，也是一個長遠發展戰略。目前擁有4.7萬家檢驗檢測機構，從業人員達百萬的中國檢驗檢測行業，是世界上檢驗檢測機構最多的國家，是中國制造、中國服務、中國經濟健康發展的堅強衛士。檢驗檢測行業為國家經濟發展做出了重要貢獻，隨著市場經濟的不斷發展，中國檢驗檢測機構如雨后春筍般的速度增加，但是，我們必須清醒地認識到，中國現有檢驗檢測機構與外國同類機構相比較，還存在品牌影響不大、市場競爭不強，創新能力不足，管理水平不高的問題，同時中國90%的檢驗檢測機構從業人員在100以下，小、散、弱問題、投入問題、人才匱乏等問題十分突出，多而不大，散而不強。面對開放市場的激烈競爭，以及不斷變化的市場環境，檢驗檢測機構必須堅守質量取勝和品牌戰略，特別是在與具有百年歷史的、管理成熟的外國同行機構競爭中，中國的檢驗檢測機構始終要牢牢抓住工作質量和服務質量這個牛鼻子，不能忘記我們是科技工作者，是質量的診斷師，是產品或物品符合標準的評判官，把追求檢驗檢測高質量作為服務國家經濟建設的政治責任來擔當。檢驗檢測機構在落實國家雙循環新格局戰略中，要著力提升服務質量，提升創新能力，提升人員素質，提升管理水平，提升品牌影響，走“專”、“精”、“新”的檢驗檢測科技發展之路，立足國內巨大市場和不斷涌現的新需求，立足自己的優勢專業，積極參與國內國際合作，通過市場化良性競爭，鍛造出一批多層次、廣領域、專業化、大而全、小而精、品牌影響力強、快速滿足新需求的檢驗檢測精銳隊伍。要視客戶為上帝，依質量贏得客戶，穩扎穩打，一步一個腳印，久久為功，在涉及檢驗檢測科技服務的每一個環節，每一個步驟，每一次取樣，每一次檢測都要嚴格遵守標準、方法、規程，要視檢驗檢測工作質量為生命，為客戶提供優質增值檢驗檢測服務，要向中國百年老字號同仁堂的文化看齊：“炮炙雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力”，創造檢驗檢測行業獨特文化和精神，并矢志不渝的堅守，只有這樣不懈努力，才能樹立自己機構的品牌，有了品牌就有了市場，就能贏得客戶的信賴。
三
推進學科創新，服務經濟社會發展
科學技術是檢驗檢測行業發展的基石，檢驗檢測是交叉科學的應用學科。檢驗檢測是高技術聚集、科技人員聚集行業，在國民經濟分類中，列入M745檢測服務產業，檢驗檢測科技產業發展，必須同時具備三種基本要素：一是滿足科學規范的設施設備，二是科學素養的人員，三是權威統一的方法標準。檢驗檢測科技工作是以標準為基礎、以計量為工具、以數據為結果，判定產品或物品是否符合標準的驗證科學活動。檢驗檢測結果是產品交付、價值計量、貿易結算、貨物交割的科學依據。檢驗檢測行業具有公正公平公益的價值屬性。檢驗檢測行業聚集了大量的各學科專業的技術人才，各機構的管理者也是有理想、有追求、有責任擔當的領導人才，是一支寶貴的科技隊伍，這是中國檢驗檢測行業做大做強的基礎所在。檢驗檢測機構要從規模、質量、品牌、價值觀、使命、文化、治理體系等方面做成“大、精、尖”的一流機構，要形成與眾不同的創新文化，有超越別人的管理能力，更要擔當起經濟發展和社會治理雙重使命。面對新形勢、新格局，檢驗檢測機構要發揮科技人才聚集、了解市場動態靈敏的優勢，在做好檢驗檢測服務的前提下，加大與大專院校、科研機構、科技企業的橫向聯合，要不斷研發創新檢驗檢測科學技術，以顛覆性思維創新改革傳統檢驗檢測工作，大力推廣“AI+檢驗檢測”技術革新，開發利用互聯網、云計算、大數據等技術，建造檢驗檢測全新科技、全新方法、全新程序，比如將人臉識別、指紋識別、虹膜識別、掌脈識別、AI等新技術融入到日常現場采樣、客戶識別、過程記錄、分析測試、樣品比對實驗、信息統計分析、報告傳遞、標識防偽等環節，利用AI超強學習力和循規蹈矩的特性，開發出能現場自動采樣、自動檢測分析、實時出結果的新型檢測機器人等設備，來減少人為誤差，降低管控成本，提高工作效率。
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